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我国离婚案件中子女利益保护人机制的构建[民商法]

添加时间:2016-06-15 15:19  所属栏目:法学论文 来源:法制博览 作者:刘丹丹,郄龙腾
摘要

  根据相关资料显示,近年我国离婚案件越来越多,离婚比例呈直线上升趋势。孩子是国家未来的栋梁,是国家的希望,离婚案件中最大保护子女的利益才应该是离婚案件的重心所在。国外很多国家为了保护子女的利益建立了子女利益保护人制度,最大程度的保护子女的利益。

  一、子女利益保护人的制度理论和制度框架

  (一)确立未成年子女最大利益原则

  在离婚案件中,双方父母在极力争夺财产的同时,往往会忽略未成年子女的利益,导致未成年子女可会成为父母离婚中最大的受害者。有的双方父母为了尽快离婚,甚至对子女的利益一概不管不问,只要判决离婚就可以。未成年子女作为国家的未来,是国家的希望,他们的利益才是最应该受到保护的,所以离婚案件中应以未成年子女利益大为原则。法官在案件判决中应充分考虑双方父母对孩子的影响及教育情况,最大程度保障未成年子女的抚养费,教育费用等。

  (二)设立子女利益保护人制度

  由于家事诉讼中,未成年子女利益往往被忽视,为最大程度的保护未成年子女权利,经相关人员或者有关组织人的申请,或者法院依职权,可以为该未成年子女设立诉讼代表人。由于诉讼代表人地位的特殊性,其独立的诉讼地位能更好的保护未成年子女相关合法权益。未成年人权益保护问题,属于社会利益和弱者权益保护范畴,未成年人的权利保护问题不单单再是一种家庭内部问题、内部纠纷,现在已成为国家必须承担的责任,必须以特殊方式进行保护。

  二、我国现在离婚案件中子女利益现状

  (一)婚姻登记机关处理离婚案件,严重忽视未成年子女利益

  新婚姻法规定的离婚程序有两种,一是夫妻双方协议离婚,向婚姻登记机关申请离婚登记,经核准颁发离婚证;二是向法院起诉离婚,法院调解离婚或判决离婚。根据近几年的调查结果可以看出,我国的离婚率逐年提高,在父母离婚的同时,如何最大程度的保护未成年子女利益成了要解决的难题。尤其是夫妻双方选择第一种离婚方式时,可以说在某种程度上对子女利益的保护程度为零,更有甚者可称之为“负数”。

  (二)未成年子女利益无统一法律可依

  到目前为止,我国还没有制定统一的立法和民事审判规则来保护未成年子女利益。这就造成在实践中,保护未成年子女利益无具体法律可依,很大程度上成为空话,并无实际可行性。

  三、我国离婚案件中子女利益保护人机制的构建

  (一)婚姻登记机关不再处理离婚案件,由法院统一行使

  婚姻登记机关的职权是有限的,其无法处理婚姻所附随的子女抚养与监护、损害赔偿等一系列相关的民事内容。对此,当事人只能另行进行诉讼。这不仅耗时费力,而且加重当事人的负担,更不利于民事关系和社会的稳定。由上可知,无论是婚姻无效,或是可撤销婚姻,还是因婚姻登记程序引起的婚姻纠纷,都应当由人民法院统一主管,婚姻登记机关不再主管。

  (二)设立专门的诉讼程序

  未成年人实体权益顺利实现的关键是程序法上的保障。而我国有关保护未成年子女利益大多都在立法实体法当中,并没有相应的程序法与之配套,或辅助实体法上未成年子女利益的保护,造成程序的可操作性较弱,与实体法的发展极不协调。通过观察外国家事诉讼法,我们看出,大陆法系和英美法系国家,针对未成年人家事案件都设置了特别程序。国外的立法经验和实践告诉我们,设立专门保护未成年子女利益的诉讼制度是很有必要的。

  (三)建立未成年子女诉讼代表人制度

  某些父母在诉讼中仅考虑自己的利益,往往会损害未成年人子女合法权益。未成年子女在语言表达上或生活阅历上都还不成熟,往往会不知自己权利被侵害,或者当权力被侵害时不知如何救济。为了保护未成年子女利益,法律应规定未成年人诉讼代表人出庭参加诉讼,以维护未成年子女利益。

  [参考文献]
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  [4]朱福勇.发挥法官能动性保护未成年人权益[J].理论探索,2010(2):138-141.

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